煤炭是以碳元素为骨架的复杂组分构成的有机体，既是传统燃料，也是重要工业原料。一方面，要依托“清洁煤电+CCUS”技术，推进煤炭低碳化利用，加大碳捕集、利用与封存关键技术攻关与工程示范，不断提升CO_2大规模低能耗捕集、资源化利用与可靠封存技术水平，不断探索低成本处理途径。另一方面，要依托我国现代煤化工技术与产业化优势，支持碳科学理论创新与关键技术攻关，重点以CO_2催化转化制甲醇等碳转化技术为突破口，组织实施CO_2再能源化和资源化利用工程，实现碳循环利用和零碳排放，推动煤炭由燃料向燃料与工业原料并重转变。

强化氢的制-储-输-用全链条技术研究，组织实施“氢进万家”科技示范工程；在煤炭资源富集地区建设煤炭清洁高效利用、燃煤机组灵活调峰、煤炭制备化学品等示范工程。在钢铁、水泥、化工、有色等重点行业建设规模富氢气体冶炼、生物质燃料/氢/可再生能源电力替代等集成示范工程。围绕可再生能源、储能、氢能、低碳工业流程再造、二氧化碳捕集利用与封存等推动设立碳中和科技创新国际论坛。有序推进充电桩、配套电网、加注（气）站、加氢站等基础设施建设，提升城市公共交通基础设施水平。到2030年，民用运输机场场内车辆装备等力争全面实现电动化。

事实上，早在2020年9月，中国就已向世界宣布力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。实现碳达峰、碳中和不仅是国家战略，也是社会各界的责任。近年来，多家外资企业积极融入中国市场，助力实现碳达峰、碳中和目标。“碳达峰、碳中和是一个特别宏大的课题，企业作为市场经济活动的主要参与者，承担着生产、提供商品或服务等职能，在促进社会绿色低碳转型发展的过程中责任重大。”旭化成中国总代表近藤修司在接受中国经济时报记者采访时表示。

加强煤炭清洁高效利用，积极推进煤电“三改联动”，“十四五”期间计划改造规模合计6亿千瓦左右，扎实推动CCUS（二氧化碳捕集利用封存）的技术示范应用。大力发展非化石能源，大力推进风电和太阳能发电的高质量发展，推动水电、核电重大工程建设，因地制宜发展生物质能、地热能等其他可再生能源。积极构建新型电力系统，着力推动电网主动适应大规模集中式新能源和量大面广的分布式能源的发展。大力推动终端用能转型升级，加强重点用能领域节能降碳，积极推进电能替代，力争到2025年电能占终端用能的比重达到30%。

实现“双碳”目标，前提是能源体系的转型，从化石能源为主的体系转向新能源体系。这一转型是非常复杂艰巨的过程，必须立足现实。我国是煤炭大国，能源体系的转型必须立足这个现实，不是简单地去化石能源，而是必须“先立后破”，转型过程必须保证能源安全和经济的平稳运行。在大力发展可再生能源的同时，煤炭的清洁利用也具有广阔的前景，要“多管齐下”，实现“双碳”目标的成本最小化。

　为贯彻党中央国务院关于科技支撑“双碳”目标实现部署，落实科技部党组关于科技支撑碳中和专题调研相关要求，结合碳中和技术发展路线图研究工作进展，21世纪中心近期赴清华大学、北京大学、复旦大学、中海油研究总院、国家气候中心、气象卫星中心以及中国林科院等单位开展系列调研。此次系列调研加深了对碳中和目标下零碳能源转型、绿色低碳技术发展和气候治理领域的研究进展以及未来技术需求的认识，为碳中和技术发展路线图的研究与编制奠定了基础。黄晶主任在调研中提出，21世纪中心要继续密切追踪碳中和技术发展趋势，大力推进碳中和路径和战略研究工作，为科技部碳达峰碳中和科技创新工作做好支撑。21世纪中心计划处、海洋处、社会处、全球处、生态环境处等相关同志参加了调研活动。

业内人士认为，此次《计划》旨在通过能源行业标准化建设，促进绿色低碳发展，并如期完成“双碳”目标。同时，能源标准化还能更精确计算温室气体排放量以及减排量，核查各类主体真实减排成果。对于排放企业来说，过去或许还有与核查中介勾结进行排放数据造假的劣迹，但未来这种造假将更容易被查获，也进一步保证了排放企业真正进行减排。还值得注意的是，针对风电、光伏等可再生能源标准，《计划》明确提出了重点任务。在业内看来，目前化石能源的标准已经基本建成，但风电和光伏等可再生能源标准在很多方面亟需制定和继续完善。

刘泽洪指出，面对严峻形势，我国要用不到10年时间实现碳达峰，再用30年左右时间实现碳中和，任务非常艰巨。构建中国能源互联网，将通过“双主导”（能源生产清洁主导、能源消费电能主导），实现“双脱钩”（能源发展与碳脱钩、经济发展与碳排放脱钩），以能源体系零碳革命引领全社会碳减排。建设中国能源互联网，关键要构建多能互补、跨区协同的送端系统，坚强可靠、灵活智能的受端系统，全国互联、配置高效的特高压网络，对实现碳达峰、碳中和具有全局性作用。

日前，以“开启智能的未来”为主题的“科创中国”企业云课堂走进百度活动举行。活动邀请到中国科学院院士、中国石油大学（北京）教授高德利以“能源井工厂与绿色开发科学之道”为题进行专题授课。结合多年一线科研工作和重大科技咨询项目经验与当前能源转型现状，高德利系统地讲解了推动传统化石能源的绿色开发与利用的重要性。既要实现“双碳”目标又要保障国家能源安全，是我国面临的重大需求和挑战。高德利认为，在可预见的未来，传统化石能源依旧是人类所依赖的主要能源，因此必须推动传统化石能源的绿色开发与利用，亟需用创新性思维和办法来解决相关问题。因此，高德利提出了能源“井工厂”概念，即在地下开设“工厂”，依靠定向钻掘技术把危险的煤层气开采出来，作为一种低碳清洁的气态能源加以利用。