实现“双碳”目标的重中之重。近日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布，《意见》提出，在有效保障能源安全供应的前提下，结合实现碳达峰碳中和目标任务，有序推进全国能源市场建设。为什么我们需要能源统一大市场？能源大市场将如何助力碳达峰、碳中和？大市场建设中，我们又该如何推进各类能源交易市场建设？新京报贝壳财经进行“看全国统一大市场怎样建”系列直播，邀请国家发改委能源研究所原所长韩文科、华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣、上海石油天然气交易中心战略研究部负责人李雷共同探讨相关话题。

近日公布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出，在有效保障能源安全供应的前提下，结合实现碳达峰碳中和目标任务，有序推进全国能源市场的建设。这一表述，为今后一个时期建设全国统一的能源市场、推进能源产业改革发展提供了指引。经过多年发展，目前我国已成为全球最大能源生产国、消费国，能源市场规模和发展潜力巨大，能源产业体系相对完善。但也要看到，我国虽然是能源大国，但不是能源强国，能源市场仍存在制度规则不统一、要素资源流动不畅通、地方保护和区域壁垒等问题，影响了能源市场功能及规模效益的发挥。近年来，国际形势错综复杂，不确定性不稳定性明显增多，全球能源供应链受到严峻挑战，我国能源进口的安全风险和成本风险增大。为此，我国提出有序推进全国能源市场建设，建设全国统一的能源市场，不仅是解决现实难题的客观需要，更是谋划长远发展的必然要求。

国家发改委碳达峰碳中和工作领导小组办公室召开电视电话会议。会议指出，个别中介服务机构发生的数据造假行为，严重危害碳市场健康发展，影响极为恶劣，必须予以严厉打击。会议强调高度重视碳排放数据造假问题，坚持“零容忍”，采取强有力措施，严查严处造假行为，形成强大震慑，坚决杜绝数据造假问题再次发生。早在2021年全国碳排放权交易市场上线交易启动前，“碳排放数据造假”就进入了在公众视野。2021年7月6日，内蒙古自治区生态环境厅官网通报了“内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司虚报碳排放报告案”，这是全国首例公开披露的碳排放报告造假案件。此后，各地碳排放数据核查中发现了多起数据造假事件。

能源生产和消费相关活动是最主要的二氧化碳排放源，大力推动能源领域碳减排是做好碳达峰碳中和工作，以及加快构建现代能源体系的重要举措。党的十八大以来，各地区、各有关部门围绕能源绿色低碳发展制定了一系列政策措施，推动太阳能、风能、水能、生物质能、地热能等清洁能源开发利用取得了明显成效，但现有的体制机制、政策体系、治理方式等仍然面临一些困难和挑战，难以适应新形势下推进能源绿色低碳转型的需要。为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关要求，经国务院同意，现就完善能源绿色低碳转型的体制机制和政策措施提出以下意见。

国家能源局科技司、科技部高新司负责同志就《“十四五”能源领域科技创新规划》答记者问表示，《规划》提出，攻克高效氢气制备、储运、加注和燃料电池关键技术，推动氢能与可再生能源融合发展。同时《规划》还提出了新型电力、核能技术、绿色高效化石能源、能源系统数字化智能化的技术攻克重点任务，国家发展改革委、国家能源局日前联合印发了《氢能产业发展中长期规划(2021-2035 年)》， 明确了氢能源为未来国家能源体系的重要组成部分，并提出了氢能产业发展各阶段目标。招商证券认为，由于氢能的战略定位提升，从原本的交通领域提升到能源高度，在制氢、储氢、运氢、加氢已经氢能的使用等环节都将迎来机会，尤其在制氢和储运环节。

规划当中明确了氢的能源属性，确认氢是未来国家能源体系的重要组成部分，要充分发挥氢能清洁低碳特点，推动交通、工业等用能终端和高耗能、高排放行业绿色低碳转型。氢能产业在中国未来的发展目标如何？各个产业链和应用领域如何协同？国内外先进技术是否能够为我所用？近日，中国电动汽车百人会副秘书长王贺武在百人会年度论坛上对此进行了解读。规划提出，2025年，我国氢能产业基本掌握核心技术和制造工艺，燃料电池车辆保有量达到5万辆左右，部署建设一批加氢站，可再生能源制氢量要达到10万~20万吨/年，实现二氧化碳减排100万~200万吨/年。

指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。

能源是经济社会发展的基础和动力源泉，对国家繁荣发展、人民生活改善和社会长治久安至关重要。党的十八大以来，面对错综复杂的国际国内形势，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势，创造性提出了“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“能源强国”新目标，为新时代我国能源高质量发展指明了方向、开辟了道路。日前，《“十四五”现代能源体系规划》已经国务院批复同意并印发实施。“十四五”时期，要加快构建现代能源体系，建设能源强国，全力保障国家能源安全，助力实现碳达峰碳中和目标，支撑经济社会高质量发展。

氢能是助力实现碳达峰、碳中和目标，深入推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效能源体系的重要支撑技术。2021年已印发的关于做好碳达峰碳中和工作的意见和2030年前碳达峰行动方案，是碳达峰、碳中和“1+n”政策体系的“1”，均对氢能产业发展作出明确部署，要求统筹推进氢能“制储输用”全链条发展，加快氢能技术研发和示范应用，探索在工业、交通运输、建筑等领域规模化应用。