赵鹏高介绍，近年来，各地区、各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，有力有序有效推进“双碳”工作，进展顺利、开局良好。

一是“1+N” 政策体系构建完成。碳达峰碳中和“1+N” 政策体系是我国深入实施碳达峰碳中和战略的制度保障，其中“1” 由《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国务院《2030年前碳达峰行动方案》两份顶层设计文件构成，明确了“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的原则，对“双碳”工作作出系统谋划和总体部署。“N”由重点领域碳达峰实施方案、重点行业碳达峰实施方案及相关支撑保障方案三部分组成，描绘了各方面推进“双碳”工作的路线图和施工图。其中，重点领域碳达峰实施方案均已印发，主要包括能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等“双碳”关键领域实施方案，不仅实现了人为二氧化碳排放来源的全覆盖，还对循环经济、节能减排等系统解决方案作出规划部署。重点行业碳达峰实施方案，覆盖了钢铁、有色金属、石化化工、建材、氢能、新型基础设施等国民经济重要支柱行业，有关文件出台将有序推动行业发展与碳排放脱钩，推动重点行业绿色化、低碳化、高端化、智能化发展。碳达峰碳中和支撑保障方案，主要由科技支撑、财政支持、绿色消费、减污降碳、统计核算、标准计量等政策文件组成，目前绝大部分文件均已印发实施。

在第二十一届中国国际环保展览会（CIEPEC2023）上，聚光科技工作人员介绍二氧化碳红外气体分析仪。本报记者邓佳摄

二是各项重点任务扎实推进。大力推动能源绿色低碳转型，实施煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造累计超4亿千瓦。全国第一批大型风电光伏基地约1亿千瓦项目已于2022年7月全面开工。可再生能源装机规模突破12亿千瓦，与美国全部电力装机规模相当。水电、风电、太阳能发电、生物质发电和在建核电装机规模均居世界第一。持续优化产业结构，大力发展战略性新兴产业，2022年规模以上高技术制造业增加值同比增长7.4％，高出全部规模以上工业增加值3.8个百分点。树立重点行业能效标杆和基准水平，发布重点用能产品能效先进水平、节能水平、准入水平，安排中央预算内投资约50亿元支持重点行业实施改造升级。推进城乡建设和交通运输领域绿色低碳转型，大力发展绿色建筑，推进既有建筑绿色低碳改造升级，截至2022年底，当年新建绿色建筑面积占比超过90％。加快调整交通运输结构，港口集装箱铁水联运量同比增长16％，新能源汽车产销量连续8年位居全球第一，保有量达1310万辆，占全球一半以上。绿色低碳政策和市场化机制进一步完善，加大财政支持力度，落实节能降碳税收优惠政策。深化能源领域价格改革，延续新能源平价上网政策。设立碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款等货币政策工具，分别发放政策资金3177亿元、812亿元。完善全国碳排放权市场交易机制，优化核算、报告、核查技术指南，市场累计成交金额突破100亿元。

在第二十一届中国国际环保展览会（CIEPEC2023）上，龙净环保展台展示的二氧化碳捕集装置模型。

三是基础能力不断增强。完善能源消耗总量和强度调控，出台可再生能源和原料用能不纳入能源双控考核相关制度安排，优化“十四五”考核方式。推动能耗双控逐步转向碳排放双控。推动构建统一规范的碳排放统计核算体系建设，完善相关统计核算制度。加强标准计量体系建设，推动已有标准升级更新和整合精简，加快新能源新技术领域低碳标准制定，筹建首个国家碳计量中心。推进绿色低碳科技创新，实施“碳达峰碳中和关键技术研究与示范”等20多个重点专项，推动核心技术攻关和成果转化。强化专业人才培养，将绿色低碳发展理念全面融入国民教育体系，加强领导干部教育培训。支撑绿色低碳发展的工作基础和制度保障更加健全有力。

来源：中国环境